中国新闻网2025-04-22 19:33
中新网北京4月22日电 (记者 夏宾)责任云研究院与北京交通大学碳中和科技与战略研究中心近日在北京联合召开中国重大工程建设项目ESG发展研讨会，并发布国内首份《中国重大工程建设项目ESG信息披露报告(2024)》(下称《报告》)。该《报告》是首个面向重大工程建设项目层面的ESG信息披露研究，标志着中国在工程建设项目可持续信息披露领域探索迈出重要一步。
中国社科院教授、责任云研究院院长钟宏武与联合国环境署(UNEP)全球建筑建设联盟(Global ABC)成员、北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任王元丰教授共同阐述了开展重大工程建设项目ESG信息披露的重要意义。
一方面，开展重大工程建设项目ESG信息披露与评价，不仅是贯彻一系列法规政策对重大工程建设项目信息公开的精神，还是企业ESG在项目层面的深化，是增强企业竞争力和可持续发展能力的重要举措。
另一方面，中国拥有全球最大的工程建设市场，工程建设项目数量众多、规模庞大，通过在重大工程建设项目中开展ESG信息披露与评价，能够为工程建设领域可持续发展探索新的实现途径。
此外，共建“一带一路”倡议是中国推动全球基础设施建设和全球经济治理的重要平台，通过在“一带一路”工程建设项目中更多引入ESG理念，能够更好提升项目的可持续性，增强中国在全球基础设施建设领域的影响力。
目前，国内外对工程建设项目ESG的研究和实践仍处于探索阶段。此次发布的《报告》全面梳理和分析了国内外现阶段ESG信息披露标准和实践，重点参考国际可持续发展标准委员会(ISSB)、全球报告倡议组织(GRI)等权威机构的ESG信息披露标准，通过描述性统计和内容分析方法，评估现有工程建设项目ESG信息披露内容的全面性和适用性，分析中国重大工程建设项目在ESG方面的信息披露情况。
《报告》显示，尽管中国重大工程建设项目在环境保护、社会责任和治理结构等关键领域取得积极进展，部分项目已将ESG理念纳入建设管理中，但目前整体ESG信息披露水平还处于初始阶段，平均分尚未达到及格水平，还存在完整性不足、标准化有待提升等问题。
在环境影响方面，虽然越来越多的工程项目重视碳排放、能源与资源利用效率和生态保护等问题，但环境指标披露在广度和深度上还存在较大差距，尤其是对实际环境影响的量化披露较为不足。
在社会责任方面，项目对员工权益、社区影响及供应链管理的披露也不够充分，部分项目未能全面披露其在社会发展和公众参与方面的贡献。在治理方面，项目的合规管理、风险控制与廉洁制度完善已有一定的进展，但全面、系统的ESG机制建设方面还需大力加强。
为系统提升我国重大工程建设项目ESG信息披露质量，《报告》从信息披露制度、标准体系、激励机制三个维度提出优化建议。一是完善信息披露制度。建议将强制披露范围从环境维度拓展至社会和治理维度，并构建覆盖项目全生命周期的信息披露机制，打破现阶段仅环境信息在环评阶段公示，社会维度披露不全面、治理维度缺乏规范披露的状况，推动项目ESG信息披露从被动合规向主动创新转变，尽快建立建设工程项目全生命周期的ESG信息披露新制度。
二是建立标准化信息披露体系。工程建设项目层面的ESG信息披露体系在广度与深度上仍有较大拓展空间。在广度方面，建议纳入更多可持续发展领域的信息，如气候风险应对、供应链碳排放披露、能源资源利用效率提升以及研发投入等。在深度方面，需细化并量化关键指标的披露，如生物多样性与生态影响、劳工权益、治理结构等，同时明确相应的测量方法与评估标准。
三是创新信息披露激励机制。建议针对ESG评级较高的项目主体，除了现有的给予绿色通道审批以及优先将其纳入不动产投资信托基金(REITs)试点等激励措施外，还需要开发创新的金融工具。通过更多市场化措施激发项目主体提升ESG表现的积极性，进而促进重大工程建设项目在ESG信息披露方面更好实现良性循环。(完)