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让“信贷+”链动绿色新质生产力发展

2025-07-28 10:17150

转自:中国银行保险报网

  □赵泽轩

  “信贷+”链动绿色新质生产力是一场金融与产业的“双向奔赴”。在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴关键时期,县域金融机构如何依托“产业资源型”区位优势,通过“公司+基地+农户+信贷”模式,链动“信贷+”绿色新质生产力,从而实现资源变资产、就业变创业、资金变股金、农民变工人。这既是“以农促工、以工哺农”可持续发展的战略要求,更是“三产融合”有解思维的新命题。

  然而,从“产业资源型”绿色新质生产力培育的金融实践看,县域“信贷+”产业金融可持续发展路径仍受制于扶持资金投入可持续性差、贷款主体不规范、项目建设推进慢及金融资源在产业支持的集聚能力较弱的束缚和影响,不同程度制约了产业金融支持作用的进一步发挥。

  “信贷+”链动新质绿色生产力,要实现“输血”与“造血”同频共振,就必须突破路径障碍,从“四个着力”上展现“信贷+”链动培育新质绿色生产力责任与担当。

  一是聚焦政府增信、银行授信、信用增信、财政贴息、支农再贷款专项资金支持,缩小资金获取与实际需求“剪刀差”,着力形成产业项目和需求稳定支持的“金融供给”可持续发展路径。围绕培育绿色新质生产力发展目标,充分挖掘现有金融资源潜力,在信贷资金供给、政策保障措施及信贷创新等关键环节不断完善增信赋能模式,有效满足多元化信贷需求,实现培育绿色生产力“输血”和“造血”同频共振。

  二是依托“公司+基地+农户+新型经济实体+信贷”模式,有效解决培育绿色新质生产力信贷管理粗放单一、规模效益低下问题,着力形成产业链金融支持“资金整合”路径。拓宽培育绿色新质生产力资金投入渠道,创新财政补贴方式,将涉农、科技及乡村振兴等部门的补贴扶持资金整合起来,利用财政资金建立和扩大贷款风险补偿基金和担保基金,分担分散涉贷金融机构经营风险。对有带动力、影响力的龙头企业予以就业补贴及贷款减免息政策,通过“政府+银行+龙头企业+经济合作组织+农户”或“龙头企业+土地租赁流转+农村人口就业”等多种方式,带动培育绿色生产力相关产业链发展。

  三是加强绿色新质生产力培育政策对接,严格规范承贷主体,加快项目推进,着力形成绿色生产力培育发展资金使用衔接的“承贷承还”路径。充分发挥绿色产业转型发展补贴贷款的扶助作用,推广农户联保贷款和小额信用贷款,把支持劳动力转移同支持农业产业化经营有机结合起来,推动龙头企业与农村专业合作社合作。探索符合职业教育培训特点的贷款管理办法,结合订单式、定向式劳动力转移培训,采取由用工单位、培训基地统一“承贷承还”的方式,向参加职业培训的产业农民提供信贷支持。创新“信贷+保险”等模式,采取“农户联保+担保机构担保+经济合作组织担保”或“农户联保+龙头企业担保+担保机构担保”多级信贷担保,规避信贷风险。

  四是优化培育绿色新质生产力金融发展环境,健全投融资服务体系,加速金融资源向产业资源型倾斜与聚焦,着力形成深度融合、多向赋能“订单融资”产业链金融新空间。加强银村银企“信用共建”,探索建立整村授信和整体授信评价机制,推动信用评价结果与贷款管理相结合。坚持普惠性、公益性、服务性、共享性和持续性原则,大力开展金融知识进农村、进社区活动,不断增强广大群众对绿色信贷产品、绿色生产力和金融诚信等方面的认知,切实提升农村地区金融生态建设,为绿色新质生产力培育发展提供不竭动力。


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