张国庆
绿色制造是现代制造业发展的必然趋势。兰州作为我国西北地区重要的工业基地，在传统工业领域积累了雄厚的基础，要加快制造业绿色转型，破解兰州工业可持续发展瓶颈，走出一条具有兰州特色的绿色发展之路。
加快推进工业结构调整。一是加快推进“三化”改造。对石油化工、有色冶金等传统产业进行高端化、智能化、绿色化改造，采用先进的清洁生产工艺技术，如新型的炼油催化剂和乙烯生产工艺，降低能源消耗和污染物排放；引入智能化控制系统，实现生产过程的精准控制和优化调度，提高生产效率和产品质量；加大对环保设施的投入，采用高效末端治理装备，确保废气、废水、废渣等污染物达标排放。二是大力培育和发展新兴产业。积极探索和引进一批新能源、新材料等项目，比如，依托兰州新区、兰州高新区、兰州经开区的国家产业园区，做强生物医药、新材料、数据信息、新能源、新型建材、航空航天等战略性新兴产业；着力发展体现省会优势和特色的现代金融、物流、商贸、数字、科技、文旅等服务业，推动实体经济和数字经济深度融合发展，积极培育新质生产力，构建体现兰州特色和优势的现代化产业体系。
着力构建绿色制造体系。一是积极开展绿色设计示范试点。按照产品全生命周期绿色管理理念，鼓励企业在产品设计阶段，充分考虑产品的原材料选择、生产工艺、使用过程和废弃后的回收处理等环节，尽可能减少对环境的影响。二是支持企业创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。兰州新区已经有部分企业成功创建绿色工厂，采用绿色建筑材料，优化厂区布局，提高能源利用效率，减少废弃物排放。在绿色供应链方面，鼓励企业优先选用绿色原材料和零部件，与供应商建立长期稳定的合作关系，共同推动供应链的绿色化发展，实现生产过程的绿色化。三是完善再生资源回收、拆解、综合利用体系。以创建“无废城市”和“废旧物资循环利用体系建设重点城市”为契机，建立规范的再生资源回收网络，将废旧金属、塑料、纸张等资源进行集中回收和分类处理，再通过先进的技术进行拆解和综合利用，形成循环型产业链条。四是促进开放协作。积极与长三角、珠三角等发达地区开展合作，引进绿色制造产业项目、团队和企业，引入先进的绿色制造技术和管理经验，提升兰州绿色制造业的发展水平。加快“飞地经济产业园”建设，打破区划限制，实现资源互补、协调发展。同时，将兰州的优势产业向其他地区拓展，促进绿色制造业延链、补链、强链。利用兰州综合保税区政策优势，吸引国内外的绿色制造企业入驻，开展进出口贸易和加工制造业务，引进先进的绿色制造技术和设备，同时将兰州的绿色制造产品推向国际市场，增强兰州绿色制造业发展活力。
进一步完善政策支持体系。一是提高财税政策支持力度。探索试行高新技术企业认定政策，既有助于更精准地识别和扶持真正具有创新能力和发展潜力的高新技术企业，又可以对在绿色制造技术研发、应用方面表现突出的企业给予重点支持，激励企业加大在绿色技术创新上的投入。同时，扩大研发费用税前加计扣除优惠政策适用范围，让更多致力于绿色制造的企业能够享受到税收优惠，降低企业研发成本，提高企业创新积极性。二是设立“创新创业人才特殊津贴”。对于在绿色制造领域做出突出贡献的人才给予特殊的经济奖励，吸引更多优秀人才投身到兰州的绿色制造事业中来。三是设立培育绿色制造业“单项冠军”创新集群项目扶持资金。对一些在新能源、新材料等领域表现出色的企业，通过扶持资金的引导，进一步整合优势资源，形成创新集群。同时，吸引社会资本投入，通过政府与社会资本合作的模式，为绿色制造企业提供充足的资金支持，推动绿色制造企业发展壮大。
作者为甘肃省委党校（甘肃行政学院）“实施强省会行动 学经济懂经济抓经济”专题培训班（第二期）学员，甘肃（兰州）国际陆港管理委员会商务交通物流处处长