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第三届京津冀自贸试验区联席会在北京城市副中心运河商务区举办

2024-12-24 14:58210区两区办

10月22日,第三届京津冀自贸试验区联席会在北京城市副中心运河商务区召开,商务部党组成员、部长助理唐文弘,天津市副市长李文海,河北省副省长金晖,北京市副市长司马红出席会议并致辞。三地有关部门负责同志、智库专家及企业代表等参加会议。

北京市副市长司马红在讲话中总结了北京自贸试验区在京津冀协同方面取得的成果,并就进一步推动三地自贸试验区联动发展提出三点展望:一是以“超一流”创新生态加速科技研发和成果转化。完善创新协同发展体制机制,推动科技信息、技术成果、创新人才等资源三地共享。加快建设京津冀协同创新共同体,强化北京创新优势的溢出效应。二是以“高精尖”产业集群培育发展新质生产力。立足三地“六链五群”产业协同新格局,“一链一策”开展产业链延伸和协同配套,前瞻布局商业航天、低空经济、合成生物等战略新兴产业发展,依托三地自贸试验区重点区域,建立园区协同对接机制,推动产业链、创新链深度融合。三是以“最优质”营商环境汇聚国内外优质资源。深化口岸合作和政务服务一体化发展,努力打造自由便利的“零阻碍”京津冀。开展三地自贸试验区联合招商行动,探索建立跨区域布局企业联动服务机制,着力提升企业扎根京津冀的获得感。



会上,三地签署了《深化京津冀自贸试验区协同发展行动方案(2025年)》,将以“高精尖”产业集群培育发展新质生产力。会议发布了新一批京津冀自贸试验区协同创新成果,包括《京津冀自贸试验区外商投资指引》《京津冀自贸试验区协同发展报告(2024年)》,以及三地自贸试验区15项改革创新实践案例,包括我区制度创新案例《京津冀税收协同共治新模式》。京津冀三地自贸试验区片区代表分别介绍了本片区京津冀协同发展的创新成果,通州组团代表北京片区在联席会议上发言。

中国(北京)自由贸易试验区

国际商务服务片区通州组团

更大力度先行先试更高水平对外开放 

北京市通州区委常委、副区长吴孔安在会上介绍了北京自贸试验区通州组团建设成效。近年来,通州组团聚焦绿色金融、城市科技与创意设计等重点领域,立足运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用的产业空间10.87平方公里,全力打造“绿色自贸”“创意自贸”“协同自贸”品牌。

以“绿色金融”赋能绿色产业转型发展,打造“绿色自贸”品牌。在绿色标准制定方面,打造ESG领域发展样板,编制我国首个ESG地方标准,发布ESG信息披露指南(团体标准),并运用该体系服务通州碧水再生水厂项目管理及评价,促进水厂100%回用再生水资源、每年节约超过6500万吨水。推动绿色金融标准制定,北京绿色交易所起草北京市企业(项目)融资绿色认定评价办法,通州区制定副中心企业绿色信用评价管理办法,发布气候投融资“1+6”政策标准体系,推动企业全面绿色转型。在绿色金融引领方面,推动北京绿色交易所建设国家级绿色交易所,支持其建设全国温室气体自愿减排交易系统及北京碳排放权交易平台,截至8月底,北京绿色交易所碳市场各类碳排放权产品累计成交突破1.06亿吨,成交额超42亿元。丰富绿色金融产品,打造“企业碳账户和绿色项目库系统”,创设全国首笔“碳e贷”绿色信贷产品,全市首笔CCER质押贷款、副中心首笔可持续发展挂钩贷款等首创业务开展。在绿色产业链延链升级方面,发挥北京绿色交易所、北京绿色金融与可持续发展研究院、北京ESG研究院等专业机构力量助力区域产业发展,引入能源碳中和领军企业仟亿达,新能源、新材料领域标杆企业新源劲吾,双碳数字化领域示范企业罗克佳华等绿色代表性企业,三峡新能源、中际联合两家绿色企业上市,中国银行、北京银行等6家银行先后设立绿色金融特色机构,成立ESG主题股权投资基金——副中心ESG基金;启动“千亿绿钢”行动,发布国内首个整合“标准认证+生产采购+金融扶持”功能的标准化碳链平台,产业集聚规模持续扩大。


以高端资源集聚推进“设计之都”平台建设,打造“创意自贸”品牌。推进高端资源集聚,引入北京建院、北咨公司、黑油数字、德火科技等设计及元宇宙应用类项目,香港应用科技研究院落地;北京国际设计周永久会址建成,举办北京时装周、北京城市建筑双年展等活动,推动具有影响力的品牌活动落地;为支持设计小镇发展,北京服装学院正式落地张家湾设计小镇。同时,探索设计行业数字化赋能,推进副中心智能建造仿真服务平台试点项目建设,开展全国首例建筑业数字化转型集成创新试点,实施“副中心设计之心”“智慧生活实验室”等一批应用场景,多元科技场景不断拓展延伸。



以多要素联动助力三地协同创新,打造“协同自贸”品牌。在政务服务领域,创新“自贸通办”模式,推动北京市3600余项政务服务事项和266项便民服务事项,河北省2452项、天津市588项政务服务事项跨省通办,目前,已咨询办理“跨省通办”事项1.9万余件。在税务服务领域,推进纳税服务标准一致,实现100项京津冀涉税服务事项“同事同标”;共同发布《京津冀办税事项“最多跑一次”清单》,涵盖税种申报、开具完税证明等150个涉税事项。在医疗领域,研究构建代谢性疾病三地适用标准体系,共同编制协同标准20余项,建成规范化的代谢性疾病管理中心31个,管理糖尿病患者1.1余万人。在市场监管领域,通武廊三地在全国率先探索构建商业秘密保护区域合作新模式,出台通州区与北三县一体化商业秘密保护地方标准。


下一步,城市副中心将积极落实自贸试验区提升战略,以制度创新为核心,发挥“桥头堡”作用,推动三地自贸试验区协同创新,更大力度先行先试、更高水平对外开放。


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